中共中央(yang) 國務院印發《知識(shi)產權(quan)強國建(jian)設綱(gang)要(2021-2035年)》
為(wei)統籌(chou)推(tui)進知識產權(quan)強國建(jian)設(she),全(quan)面提升知識產權(quan)創造、運用、保護、管理和服務水(shui)平,充分發揮知識產權(quan)制度在社會(hui)主義(yi)現代化建(jian)設(she)中的重要作用,制定本綱要。
一(yi)、戰(zhan)略背景(jing)
黨(dang)的(de)十八大以(yi)來,在(zai)以(yi)習近(jin)平同志為核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中央堅強(qiang)領導下(xia),我國(guo)(guo)知識(shi)產(chan)權事業發展取得顯著成(cheng)效,知識(shi)產(chan)權法規(gui)制度體系(xi)逐步完善(shan),核(he)心(xin)專利、知名品(pin)(pin)牌、精品(pin)(pin)版權、優(you)良植物新品(pin)(pin)種(zhong)、優(you)質地理(li)標志、高(gao)水平集成(cheng)電路布圖設計等高(gao)價值知識(shi)產(chan)權擁有(you)量大幅增加(jia),商(shang)業秘密保護不斷加(jia)強(qiang),遺(yi)傳(chuan)資源、傳(chuan)統知識(shi)和民間(jian)文藝的(de)利用水平穩步提(ti)(ti)升(sheng),知識(shi)產(chan)權保護效果、運用效益和國(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力(li)(li)顯著提(ti)(ti)升(sheng),全(quan)(quan)社會知識(shi)產(chan)權意識(shi)大幅提(ti)(ti)高(gao),涌現出一(yi)批知識(shi)產(chan)權競爭力(li)(li)較強(qiang)的(de)市場(chang)主體,走出了一(yi)條(tiao)中國(guo)(guo)特色知識(shi)產(chan)權發展之(zhi)路,有(you)力(li)(li)保障創(chuang)新型國(guo)(guo)家建設和全(quan)(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會目標的(de)實(shi)現。
進(jin)入(ru)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段,推動高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是保(bao)持(chi)經(jing)濟持(chi)續健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)必然(ran)要(yao)(yao)求,創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是引領發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)第一動力(li),知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權作(zuo)為國家發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略性資源和(he)國際(ji)競爭(zheng)力(li)核心要(yao)(yao)素的(de)作(zuo)用更(geng)加(jia)凸顯。實(shi)施知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權強國戰(zhan)略,回應新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)經(jing)濟、新(xin)(xin)形勢對(dui)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權制(zhi)度變革(ge)提出的(de)挑戰(zhan),加(jia)快推進(jin)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),協調好(hao)政府與(yu)市場、國內與(yu)國際(ji),以及知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權數(shu)量(liang)與(yu)質量(liang)、需(xu)求與(yu)供給的(de)聯動關系,全(quan)面提升(sheng)我(wo)國知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權綜合實(shi)力(li),大力(li)激發(fa)全(quan)社會創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力(li),建(jian)設中國特(te)色、世界水平的(de)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權強國,對(dui)于提升(sheng)國家核心競爭(zheng)力(li),擴大高水平對(dui)外開放,實(shi)現(xian)更(geng)高質量(liang)、更(geng)有(you)效率、更(geng)加(jia)公平、更(geng)可持(chi)續、更(geng)為安全(quan)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),滿足(zu)人民日(ri)益增長的(de)美(mei)好(hao)生活(huo)需(xu)要(yao)(yao),具有(you)重要(yao)(yao)意義(yi)。
二、總(zong)體要求
(一(yi))指導(dao)思想。堅(jian)持以(yi)(yi)習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義思想為指導(dao),全(quan)面貫(guan)徹黨的(de)十九大和(he)十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)會精神,緊(jin)緊(jin)圍繞統(tong)籌推進(jin)(jin)“五(wu)位(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)(ju)和(he)協調推進(jin)(jin)“四(si)個全(quan)面”戰(zhan)略布(bu)局(ju)(ju),堅(jian)持穩中(zhong)求進(jin)(jin)工作總基調,以(yi)(yi)推動高質量發(fa)展(zhan)為主(zhu)題,以(yi)(yi)深化供給(gei)側(ce)結構性改革為主(zhu)線(xian),以(yi)(yi)改革創新(xin)(xin)為根本(ben)動力(li),以(yi)(yi)滿足人(ren)民(min)日益增長(chang)的(de)美(mei)好生活需要為根本(ben)目的(de),立足新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段,貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju),牢牢把握加強(qiang)知識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護是(shi)完(wan)善產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護制(zhi)(zhi)度最(zui)重要的(de)內容(rong)和(he)提(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟競爭力(li)最(zui)大的(de)激勵,打通知識產(chan)權(quan)創造(zao)、運(yun)用、保(bao)(bao)護、管(guan)理(li)和(he)服務(wu)全(quan)鏈(lian)條(tiao),更大力(li)度加強(qiang)知識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護國(guo)(guo)(guo)(guo)際合作,建設制(zhi)(zhi)度完(wan)善、保(bao)(bao)護嚴格(ge)、運(yun)行高效、服務(wu)便捷、文化自覺(jue)、開放共贏的(de)知識產(chan)權(quan)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo),為建設創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)社會主(zhu)義現(xian)代化強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)供堅(jian)實保(bao)(bao)障。
(二(er))工作原(yuan)則
——法治保障,嚴格保護(hu)。落實全面依法治國(guo)基本方略,嚴格依法保護(hu)知識產權(quan),切實維護(hu)社(she)會公(gong)平(ping)正義和權(quan)利人合法權(quan)益(yi)。
——改(gai)(gai)革(ge)驅(qu)動,質量引(yin)領(ling)。深化(hua)知識(shi)產權領(ling)域改(gai)(gai)革(ge),構建更加完善(shan)的要素市場(chang)化(hua)配置體制(zhi)機制(zhi),更好發揮(hui)知識(shi)產權制(zhi)度激勵創新的基本保障作用,為高(gao)質量發展提供源源不斷的動力。
——聚焦重點,統籌協調。堅持戰略引領、統籌規劃,突出重點領域(yu)和重大(da)需求(qiu),推動(dong)知識產(chan)權與(yu)經濟、科技(ji)、文化、社(she)會(hui)等各方面深(shen)度融合發展。
——科學治理,合作共贏。堅持人(ren)類命(ming)運共同體理念,以(yi)國際(ji)視野謀(mou)劃和(he)推動知(zhi)識產(chan)權(quan)改革(ge)發展,推動構建開放(fang)包容、平衡普惠的知(zhi)識產(chan)權(quan)國際(ji)規則,讓創(chuang)新創(chuang)造(zao)更多惠及各國人(ren)民(min)。
(三)發展目標
到(dao)(dao)2025年(nian),知識產(chan)(chan)權強國建設取得(de)明(ming)顯成(cheng)效,知識產(chan)(chan)權保(bao)護(hu)更加嚴格,社(she)會滿意度達(da)到(dao)(dao)并保(bao)持(chi)較高水平,知識產(chan)(chan)權市場價值(zhi)進一(yi)步凸顯,品牌競爭力大幅提升,專利密(mi)集(ji)型產(chan)(chan)業增加值(zhi)占(zhan)GDP比重(zhong)達(da)到(dao)(dao)13%,版權產(chan)(chan)業增加值(zhi)占(zhan)GDP比重(zhong)達(da)到(dao)(dao)7.5%,知識產(chan)(chan)權使用費(fei)年(nian)進出口總額達(da)到(dao)(dao)3500億(yi)元(yuan),每萬(wan)人口高價值(zhi)發明(ming)專利擁有量達(da)到(dao)(dao)12件(jian)(上述指(zhi)標均為預期性指(zhi)標)。
到2035年,我(wo)國知識(shi)產(chan)權(quan)綜合(he)競爭力躋(ji)身世(shi)界前列,知識(shi)產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)系統完(wan)備,知識(shi)產(chan)權(quan)促進創新創業蓬勃(bo)發(fa)展,全(quan)社會知識(shi)產(chan)權(quan)文化自覺基本(ben)形成,全(quan)方位、多層(ceng)次參與(yu)知識(shi)產(chan)權(quan)全(quan)球治(zhi)理(li)的國際(ji)合(he)作格局基本(ben)形成,中國特色、世(shi)界水(shui)平的知識(shi)產(chan)權(quan)強國基本(ben)建成。
三(san)、建(jian)設面向社會主義現代(dai)化(hua)的(de)知識產權制(zhi)度
(四)構建門(men)(men)類齊全、結構嚴密(mi)、內外協(xie)調(diao)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系(xi)。開展知(zhi)識(shi)產權(quan)基(ji)礎(chu)性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)研究,做好專(zhuan)門(men)(men)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)之間的(de)銜接,增強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)適用(yong)性(xing)和(he)統一性(xing)。根(gen)據實(shi)際及(ji)時修(xiu)改專(zhuan)利法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、商標法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、著作權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)植物新(xin)品種保(bao)護(hu)條例,探索制(zhi)定(ding)(ding)地理(li)標志、外觀設計等專(zhuan)門(men)(men)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui),健全專(zhuan)門(men)(men)保(bao)護(hu)與商標保(bao)護(hu)相互協(xie)調(diao)的(de)統一地理(li)標志保(bao)護(hu)制(zhi)度,完善集成電路布(bu)圖設計法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)。制(zhi)定(ding)(ding)修(xiu)改強化商業(ye)秘密(mi)保(bao)護(hu)方(fang)面的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui),完善規(gui)(gui)制(zhi)知(zhi)識(shi)產權(quan)濫用(yong)行為的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度以及(ji)與知(zhi)識(shi)產權(quan)相關(guan)的(de)反(fan)壟斷、反(fan)不(bu)正當競(jing)爭等領域立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。修(xiu)改科(ke)學技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。結合有(you)關(guan)訴訟法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)修(xiu)改及(ji)貫徹落實(shi),研究建立(li)健全符(fu)合知(zhi)識(shi)產權(quan)審判規(gui)(gui)律(lv)的(de)特別程(cheng)序法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度。加(jia)快大數據、人工智(zhi)能、基(ji)因技(ji)術(shu)等新(xin)領域新(xin)業(ye)態知(zhi)識(shi)產權(quan)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。適應(ying)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)經濟社(she)會發(fa)展形(xing)勢(shi)需要,依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)及(ji)時推動知(zhi)識(shi)產權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)立(li)改廢釋,適時擴大保(bao)護(hu)客體(ti)范圍(wei),提高保(bao)護(hu)標準,全面建立(li)并(bing)實(shi)施侵權(quan)懲罰性(xing)賠償制(zhi)度,加(jia)大損害賠償力度。
(五)構(gou)(gou)建(jian)職責(ze)統一(yi)、科學規范、服(fu)務優(you)(you)良的管理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)。持(chi)續(xu)優(you)(you)化管理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi),加強(qiang)中央在(zai)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)保護的宏觀(guan)管理(li)(li)、區域(yu)協調(diao)和(he)涉外事宜(yi)統籌(chou)等(deng)方面事權(quan)(quan)(quan),不斷加強(qiang)機(ji)構(gou)(gou)建(jian)設(she),提(ti)高(gao)管理(li)(li)效(xiao)能。圍繞國家區域(yu)協調(diao)發展戰(zhan)略(lve),制(zhi)(zhi)定(ding)實施區域(yu)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略(lve),深化知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)強(qiang)省(sheng)強(qiang)市建(jian)設(she),促進區域(yu)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)協調(diao)發展。實施一(yi)流(liu)專(zhuan)利商(shang)(shang)標(biao)審(shen)查機(ji)構(gou)(gou)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng),建(jian)立專(zhuan)利商(shang)(shang)標(biao)審(shen)查官(guan)制(zhi)(zhi)度(du),優(you)(you)化專(zhuan)利商(shang)(shang)標(biao)審(shen)查協作機(ji)制(zhi)(zhi),提(ti)高(gao)審(shen)查質量和(he)效(xiao)率。構(gou)(gou)建(jian)政府監管、社會(hui)監督、行業自律、機(ji)構(gou)(gou)自治的知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務業監管體(ti)系。
(六(liu))構建(jian)公正合理、評估科學的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)體系。堅持嚴格保護(hu)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)導(dao)向,完善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)分配機制(zhi)(zhi),健(jian)全(quan)(quan)以(yi)增加知(zhi)識(shi)(shi)價值為(wei)導(dao)向的(de)分配制(zhi)(zhi)度(du)(du),促進知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)價值實(shi)現。完善(shan)以(yi)強化保護(hu)為(wei)導(dao)向的(de)專利商標審(shen)(shen)查政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。健(jian)全(quan)(quan)著作權(quan)(quan)(quan)(quan)登(deng)記(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、網絡保護(hu)和交易規則(ze)。完善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)審(shen)(shen)查注(zhu)冊登(deng)記(ji)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)調(diao)整機制(zhi)(zhi),建(jian)立(li)審(shen)(shen)查動(dong)態(tai)管理機制(zhi)(zhi)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)合法性和公平(ping)競爭審(shen)(shen)查制(zhi)(zhi)度(du)(du)。建(jian)立(li)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)公共政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)評估機制(zhi)(zhi)。
(七(qi))構建響應及時、保(bao)護合(he)理的新(xin)興領(ling)域(yu)和(he)(he)特定領(ling)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)規(gui)則(ze)(ze)體(ti)系(xi)。建立健全(quan)新(xin)技術、新(xin)產(chan)業、新(xin)業態、新(xin)模式知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護規(gui)則(ze)(ze)。探索完(wan)善(shan)互聯網領(ling)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護制(zhi)度。研(yan)究構建數據知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護規(gui)則(ze)(ze)。完(wan)善(shan)開源(yuan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)和(he)(he)法(fa)(fa)律體(ti)系(xi)。研(yan)究完(wan)善(shan)算法(fa)(fa)、商業方法(fa)(fa)、人工智能產(chan)出物(wu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護規(gui)則(ze)(ze)。加強(qiang)遺傳資源(yuan)、傳統(tong)(tong)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)、民(min)間文藝等獲取和(he)(he)惠(hui)益分享制(zhi)度建設,加強(qiang)非(fei)物(wu)質文化遺產(chan)的搜集整理和(he)(he)轉化利(li)用。推動中醫藥傳統(tong)(tong)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)保(bao)護與現代知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制(zhi)度有效銜接,進一步完(wan)善(shan)中醫藥知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)綜(zong)合(he)保(bao)護體(ti)系(xi),建立中醫藥專利(li)特別審查(cha)和(he)(he)保(bao)護機制(zhi),促(cu)進中醫藥傳承(cheng)創新(xin)發展。
四、建設支撐國際(ji)一流營(ying)商環境的知識產權(quan)保護體系
(八)健(jian)(jian)全(quan)公正高(gao)效(xiao)(xiao)、管(guan)轄科學、權(quan)(quan)(quan)(quan)界(jie)清晰、系統完(wan)(wan)備(bei)的(de)(de)司(si)法(fa)保護體(ti)制(zhi)。實施高(gao)水平知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)審(shen)(shen)(shen)判機構建(jian)設(she)工程(cheng)(cheng),加(jia)強(qiang)審(shen)(shen)(shen)判基礎、體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)(he)智慧法(fa)院(yuan)建(jian)設(she)。健(jian)(jian)全(quan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)審(shen)(shen)(shen)判組織,優化(hua)審(shen)(shen)(shen)判機構布局,完(wan)(wan)善上訴(su)(su)審(shen)(shen)(shen)理機制(zhi),深入推(tui)進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)民事、刑事、行政(zheng)案(an)件“三(san)合一”審(shen)(shen)(shen)判機制(zhi)改革,構建(jian)案(an)件審(shen)(shen)(shen)理專(zhuan)(zhuan)門化(hua)、管(guan)轄集(ji)中化(hua)和(he)(he)程(cheng)(cheng)序集(ji)約化(hua)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)判體(ti)系。加(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)官的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業化(hua)培養和(he)(he)職業化(hua)選拔,加(jia)強(qiang)技術調查官隊伍建(jian)設(she),確(que)保案(an)件審(shen)(shen)(shen)判質效(xiao)(xiao)。積極推(tui)進跨區域知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)遠程(cheng)(cheng)訴(su)(su)訟平臺建(jian)設(she)。統一知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)司(si)法(fa)裁(cai)判標準(zhun)和(he)(he)法(fa)律適用,完(wan)(wan)善裁(cai)判規則。加(jia)大刑事打(da)擊力度,完(wan)(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)犯(fan)罪偵查工作制(zhi)度。修改完(wan)(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)相關司(si)法(fa)解釋,配(pei)套制(zhi)定侵(qin)犯(fan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)犯(fan)罪案(an)件立案(an)追訴(su)(su)標準(zhun)。加(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案(an)件檢(jian)察監督機制(zhi)建(jian)設(she),加(jia)強(qiang)量刑建(jian)議指導(dao)和(he)(he)抗訴(su)(su)指導(dao)。
(九)健全便捷高效、嚴格公正、公開透明的(de)(de)(de)行政(zheng)(zheng)保護(hu)(hu)體系。依(yi)法科(ke)學配置和(he)行使有關(guan)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)調查(cha)權(quan)(quan)(quan)、處罰(fa)權(quan)(quan)(quan)和(he)強制權(quan)(quan)(quan)。建(jian)(jian)立(li)統一協調的(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法標(biao)準(zhun)、證據規則和(he)案(an)例指導制度。大力提升(sheng)行政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法人員專業化(hua)、職業化(hua)水平(ping),探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)行政(zheng)(zheng)保護(hu)(hu)技術調查(cha)官制度。建(jian)(jian)設知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)行政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法監(jian)管平(ping)臺,提升(sheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法監(jian)管現代化(hua)、智能化(hua)水平(ping)。建(jian)(jian)立(li)完(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)侵權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛檢驗鑒定工作(zuo)(zuo)體系。發(fa)揮專利侵權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛行政(zheng)(zheng)裁決制度作(zuo)(zuo)用,加大行政(zheng)(zheng)裁決執(zhi)(zhi)(zhi)行力度。探(tan)索(suo)依(yi)當事(shi)人申(shen)請的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛行政(zheng)(zheng)調解協議司法確(que)認制度。完(wan)善跨區域、跨部(bu)門(men)執(zhi)(zhi)(zhi)法保護(hu)(hu)協作(zuo)(zuo)機(ji)制。建(jian)(jian)立(li)對外貿易(yi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)調查(cha)機(ji)制和(he)自由貿易(yi)試驗區知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)專門(men)機(ji)制。強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)海(hai)關(guan)保護(hu)(hu),推進國(guo)際知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)(zhi)(zhi)法合作(zuo)(zuo)。
(十)健(jian)全(quan)統一領導(dao)、銜(xian)接順暢、快(kuai)速高(gao)效的(de)協同(tong)保(bao)護(hu)格局。堅持黨中央集中統一領導(dao),實(shi)(shi)現政(zheng)府(fu)履職盡責(ze)、執(zhi)法(fa)部門嚴格監管(guan)、司法(fa)機(ji)(ji)關公正司法(fa)、市(shi)場主(zhu)體規(gui)范管(guan)理(li)、行(xing)(xing)業組織自(zi)律自(zi)治(zhi)、社(she)會公眾誠(cheng)信守法(fa)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)協同(tong)保(bao)護(hu)。實(shi)(shi)施(shi)(shi)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)體系建(jian)(jian)設工程。明晰行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關與司法(fa)機(ji)(ji)關的(de)職責(ze)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)限和(he)管(guan)轄范圍,健(jian)全(quan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)(xing)政(zheng)保(bao)護(hu)與司法(fa)保(bao)護(hu)銜(xian)接機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),形成保(bao)護(hu)合(he)力。建(jian)(jian)立完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)仲裁(cai)、調解、公證、鑒定和(he)維權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)援助體系,加(jia)強(qiang)相關制(zhi)(zhi)度建(jian)(jian)設。健(jian)全(quan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信用監管(guan)體系,加(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信用監管(guan)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和(he)平臺(tai)建(jian)(jian)設,依法(fa)依規(gui)對知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)領域嚴重失信行(xing)(xing)為實(shi)(shi)施(shi)(shi)懲戒。完(wan)善(shan)著作權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)集體管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度,加(jia)強(qiang)對著作權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)集體管(guan)理(li)組織的(de)支持和(he)監管(guan)。實(shi)(shi)施(shi)(shi)地理(li)標(biao)志保(bao)護(hu)工程。建(jian)(jian)設知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)中心(xin)網絡和(he)海(hai)(hai)外知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛應(ying)對指導(dao)中心(xin)網絡。建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)海(hai)(hai)外知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)預警和(he)維權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)援助信息平臺(tai)。
五、建設激勵創(chuang)新發(fa)展的知識產權(quan)市場運行機(ji)制
(十一(yi))完善(shan)以企業(ye)為主體、市場為導向(xiang)的高質(zhi)量(liang)(liang)創(chuang)造機(ji)制。以質(zhi)量(liang)(liang)和價值為標(biao)(biao)準,改革完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)考(kao)核(he)評價機(ji)制。引導市場主體發(fa)揮專利、商標(biao)(biao)、版權(quan)(quan)等多(duo)種類型(xing)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)組合效應(ying),培(pei)育一(yi)批知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)競爭力(li)強的世界一(yi)流企業(ye)。深化實施(shi)中小企業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)推進(jin)工(gong)程。優化國家科技(ji)計劃項目的知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)管理。圍繞(rao)生物育種前沿技(ji)術和重點領域,加快培(pei)育一(yi)批具(ju)有知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)的優良植物新品(pin)種,提高授權(quan)(quan)品(pin)種質(zhi)量(liang)(liang)。
(十二(er))健全運行高(gao)效順(shun)暢、價值充(chong)分實(shi)現(xian)的(de)運用機(ji)(ji)制(zhi)。加(jia)(jia)強專(zhuan)利密集型(xing)產(chan)業(ye)(ye)培(pei)育(yu),建(jian)(jian)立(li)專(zhuan)利密集型(xing)產(chan)業(ye)(ye)調查機(ji)(ji)制(zhi)。積極發(fa)(fa)揮專(zhuan)利導航在區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、政府投資的(de)重大(da)經濟科技項目中(zhong)的(de)作(zuo)(zuo)用,大(da)力(li)推(tui)(tui)動專(zhuan)利導航在傳(chuan)統優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)、戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)、未來產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)應(ying)用。改革國(guo)有知識(shi)產(chan)權(quan)歸屬(shu)和(he)(he)權(quan)益分配機(ji)(ji)制(zhi),擴大(da)科研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)高(gao)校(xiao)知識(shi)產(chan)權(quan)處置自主權(quan)。建(jian)(jian)立(li)完善財(cai)政資助科研(yan)(yan)項目形(xing)成知識(shi)產(chan)權(quan)的(de)聲(sheng)明(ming)制(zhi)度。建(jian)(jian)立(li)知識(shi)產(chan)權(quan)交易價格統計(ji)發(fa)(fa)布(bu)機(ji)(ji)制(zhi)。推(tui)(tui)進商(shang)標(biao)(biao)品(pin)(pin)牌(pai)建(jian)(jian)設(she)(she),加(jia)(jia)強馳名(ming)商(shang)標(biao)(biao)保護(hu),發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)傳(chuan)承(cheng)好(hao)傳(chuan)統品(pin)(pin)牌(pai)和(he)(he)老字號,大(da)力(li)培(pei)育(yu)具有國(guo)際影(ying)響力(li)的(de)知名(ming)商(shang)標(biao)(biao)品(pin)(pin)牌(pai)。發(fa)(fa)揮集體(ti)(ti)商(shang)標(biao)(biao)、證明(ming)商(shang)標(biao)(biao)制(zhi)度作(zuo)(zuo)用,打造特色(se)鮮明(ming)、競爭力(li)強、市場信譽好(hao)的(de)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)品(pin)(pin)牌(pai)和(he)(he)區域品(pin)(pin)牌(pai)。推(tui)(tui)動地理(li)(li)標(biao)(biao)志(zhi)與特色(se)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生態文明(ming)建(jian)(jian)設(she)(she)、歷(li)史(shi)文化傳(chuan)承(cheng)以及鄉村振興有機(ji)(ji)融(rong)合,提升地理(li)(li)標(biao)(biao)志(zhi)品(pin)(pin)牌(pai)影(ying)響力(li)和(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)附加(jia)(jia)值。實(shi)施(shi)地理(li)(li)標(biao)(biao)志(zhi)農產(chan)品(pin)(pin)保護(hu)工(gong)程。深(shen)入(ru)開展(zhan)(zhan)知識(shi)產(chan)權(quan)試點示范工(gong)作(zuo)(zuo),推(tui)(tui)動企業(ye)(ye)、高(gao)校(xiao)、科研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)健全知識(shi)產(chan)權(quan)管理(li)(li)體(ti)(ti)系,鼓(gu)勵高(gao)校(xiao)、科研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)建(jian)(jian)立(li)專(zhuan)業(ye)(ye)化知識(shi)產(chan)權(quan)轉(zhuan)移轉(zhuan)化機(ji)(ji)構(gou)。
(十三(san))建(jian)立規(gui)范有序、充(chong)滿活力的(de)市場(chang)化運(yun)營機制。提高知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)代理、法(fa)律、信(xin)息、咨詢等(deng)服(fu)(fu)務(wu)水平(ping)(ping),支(zhi)持(chi)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)評(ping)估(gu)、交易、轉化、托(tuo)管、投融(rong)資(zi)等(deng)增值服(fu)(fu)務(wu)。實施知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)運(yun)營體(ti)系建(jian)設(she)工程,打造綜合(he)性知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)運(yun)營服(fu)(fu)務(wu)樞紐平(ping)(ping)臺(tai),建(jian)設(she)若干聚焦產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業、帶動(dong)區域的(de)運(yun)營平(ping)(ping)臺(tai),培育國際化、市場(chang)化、專業化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務(wu)機構,開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務(wu)業分(fen)級分(fen)類評(ping)價。完善無形資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)評(ping)估(gu)制度,形成激(ji)勵與監管相協調的(de)管理機制。積極(ji)穩妥(tuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)金融(rong),健全知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)質(zhi)押信(xin)息平(ping)(ping)臺(tai),鼓勵開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)各類知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)混合(he)質(zhi)押和保險,規(gui)范探索知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)融(rong)資(zi)模式(shi)創(chuang)新。健全版權(quan)交易和服(fu)(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai),加強作(zuo)(zuo)品資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)評(ping)估(gu)、登記(ji)認證、質(zhi)押融(rong)資(zi)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)國家版權(quan)創(chuang)新發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)設(she)試點(dian)工作(zuo)(zuo)。打造全國版權(quan)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)會授權(quan)交易體(ti)系。
六、建設便民利(li)民的(de)知識(shi)產權公共服務體系
(十四)加強(qiang)覆蓋全(quan)面、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)規(gui)范、智(zhi)能(neng)高效的(de)(de)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)供給。實(shi)(shi)施知(zhi)識(shi)產權公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)智(zhi)能(neng)化建設工程,完善國家知(zhi)識(shi)產權大數(shu)據中(zhong)心和公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺,拓展各(ge)類知(zhi)識(shi)產權基(ji)礎(chu)信息開(kai)放深(shen)(shen)度(du)、廣度(du),實(shi)(shi)現(xian)與(yu)經濟(ji)、科技、金融、法(fa)律等信息的(de)(de)共(gong)享融合(he)。深(shen)(shen)入推(tui)進“互聯(lian)網(wang)(wang)+”政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),充分(fen)利用新(xin)技術(shu)建設智(zhi)能(neng)化專利商標審查(cha)和管理(li)系統,優化審查(cha)流程,實(shi)(shi)現(xian)知(zhi)識(shi)產權政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)“一(yi)網(wang)(wang)通辦”和“一(yi)站(zhan)式”服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。完善主干服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)(wang)絡,擴大技術(shu)與(yu)創(chuang)新(xin)支持中(zhong)心等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)(wang)點,構(gou)建政(zheng)(zheng)府(fu)引導(dao)、多元參與(yu)、互聯(lian)共(gong)享的(de)(de)知(zhi)識(shi)產權公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系。加強(qiang)專業(ye)便(bian)捷的(de)(de)知(zhi)識(shi)產權公(gong)共(gong)咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),健全(quan)中(zhong)小企(qi)業(ye)和初創(chuang)企(qi)業(ye)知(zhi)識(shi)產權公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機制。完善國際展會知(zhi)識(shi)產權服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機制。
(十五(wu))加強公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)。明(ming)晰知識產(chan)權(quan)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務事項和范圍,制定公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務事項清單和服(fu)(fu)(fu)務標準(zhun)。統籌推進(jin)分級(ji)分類的知識產(chan)權(quan)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務機(ji)構(gou)(gou)建(jian)設(she),大力發展高水平(ping)的專門(men)化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)務機(ji)構(gou)(gou)。有效(xiao)利用信(xin)息技術、綜合運(yun)用線上線下手段,提(ti)高知識產(chan)權(quan)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務效(xiao)率。暢(chang)通(tong)溝(gou)通(tong)渠道,提(ti)高知識產(chan)權(quan)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務社會滿意度。
(十六)建(jian)立數據(ju)標準、資源整合、利用(yong)高(gao)效的(de)(de)(de)信(xin)息服(fu)務模式。加(jia)強知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)數據(ju)標準制定(ding)和數據(ju)資源供(gong)給,建(jian)立市場(chang)化、社會化的(de)(de)(de)信(xin)息加(jia)工和服(fu)務機制。規范知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)數據(ju)交易市場(chang),推動(dong)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信(xin)息開(kai)放(fang)共享,處理好數據(ju)開(kai)放(fang)與(yu)數據(ju)隱私(si)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)關系,提高(gao)傳(chuan)播利用(yong)效率,充分實現知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)數據(ju)資源的(de)(de)(de)市場(chang)價值。推動(dong)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信(xin)息公共服(fu)務和市場(chang)化服(fu)務協調發展。加(jia)強國際知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)數據(ju)交換,提升運用(yong)全球知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信(xin)息的(de)(de)(de)能力和水平(ping)。
七(qi)、建(jian)設(she)促進知識產權高質量發(fa)展的人文社(she)會(hui)環(huan)境
(十七)塑造尊(zun)重知識、崇尚(shang)創新、誠信守法、公平競爭的(de)知識產(chan)(chan)(chan)權文化(hua)(hua)理念。加強教育引(yin)導(dao)、實踐養(yang)(yang)成和(he)制度(du)保(bao)障,培養(yang)(yang)公民自(zi)覺(jue)尊(zun)重和(he)保(bao)護知識產(chan)(chan)(chan)權的(de)行(xing)為(wei)習慣,自(zi)覺(jue)抵制侵(qin)權假冒行(xing)為(wei)。倡導(dao)創新文化(hua)(hua),弘揚(yang)誠信理念和(he)契(qi)約精神,大力宣傳銳意創新和(he)誠信經營(ying)的(de)典型企業(ye),引(yin)導(dao)企業(ye)自(zi)覺(jue)履行(xing)尊(zun)重和(he)保(bao)護知識產(chan)(chan)(chan)權的(de)社會責(ze)任(ren)。厚植(zhi)公平競爭的(de)文化(hua)(hua)氛圍,培養(yang)(yang)新時代知識產(chan)(chan)(chan)權文化(hua)(hua)自(zi)覺(jue)和(he)文化(hua)(hua)自(zi)信,推動知識產(chan)(chan)(chan)權文化(hua)(hua)與法治文化(hua)(hua)、創新文化(hua)(hua)和(he)公民道(dao)德(de)修養(yang)(yang)融(rong)合共生(sheng)、相互促進。
(十八)構(gou)建內容新穎、形式多樣(yang)、融合發(fa)展的知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)文(wen)化(hua)傳(chuan)播矩陣。打造傳(chuan)統媒(mei)體和(he)(he)(he)(he)新興媒(mei)體融合發(fa)展的知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)文(wen)化(hua)傳(chuan)播平(ping)臺,拓展社交媒(mei)體、短視頻、客戶端(duan)等新媒(mei)體渠道。創新內容、形式和(he)(he)(he)(he)手段,加強涉外知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)宣(xuan)傳(chuan),形成覆蓋國內外的全(quan)媒(mei)體傳(chuan)播格局,打造知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)宣(xuan)傳(chuan)品牌。大力(li)發(fa)展國家(jia)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)高端(duan)智庫和(he)(he)(he)(he)特色智庫,深化(hua)理論和(he)(he)(he)(he)政(zheng)策研究,加強國際學術(shu)交流(liu)。
(十九(jiu))營(ying)造(zao)更加(jia)開(kai)放、更加(jia)積極、更有活(huo)力的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人才發展環(huan)境。完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人才培(pei)養(yang)、評價激勵(li)、流動配置(zhi)機(ji)制。支持學(xue)(xue)位授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)自主(zhu)審核高(gao)校自主(zhu)設立知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)一(yi)級(ji)學(xue)(xue)科。推(tui)進論(lun)證設置(zhi)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)專(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)位。實施知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)專(zhuan)項人才培(pei)養(yang)計劃(hua)。依托相關高(gao)校布局(ju)一(yi)批國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人才培(pei)養(yang)基(ji)地,加(jia)強相關高(gao)校二級(ji)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)學(xue)(xue)院建設。加(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理部門公職律(lv)師(shi)隊伍建設,做好涉外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)律(lv)師(shi)培(pei)養(yang)和培(pei)訓工作,加(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國際(ji)化人才培(pei)養(yang)。開(kai)發一(yi)批知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)精品課程。開(kai)展干部知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)學(xue)(xue)習教(jiao)育。進一(yi)步推(tui)進中小(xiao)學(xue)(xue)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)教(jiao)育,持續提升青少年(nian)的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意識(shi)。
八、深(shen)度參與全球知(zhi)識(shi)產權治理
(二十)積極(ji)參與知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)全球治理體系改革和建設。擴大知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)領域(yu)對(dui)外開放(fang),完(wan)善(shan)國(guo)際(ji)對(dui)話交流機(ji)制(zhi),推動(dong)完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)及相(xiang)關國(guo)際(ji)貿易、國(guo)際(ji)投資等國(guo)際(ji)規則和標(biao)準。積極(ji)推進與經貿相(xiang)關的(de)多雙邊知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)對(dui)外談判。建設知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)涉外風(feng)險防控(kong)體系。加強與各國(guo)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)審查機(ji)構合作,推動(dong)審查信息共享。打造國(guo)際(ji)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)訴訟優選地。提升知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)仲裁國(guo)際(ji)化水平。鼓(gu)勵高水平外國(guo)機(ji)構來華開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)服務(wu)。
(二十一)構建(jian)多(duo)邊(bian)和(he)雙邊(bian)協調聯動的(de)國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)網絡。積極(ji)維護和(he)發展(zhan)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)多(duo)邊(bian)合(he)作(zuo)體系(xi),加強在聯合(he)國(guo)(guo)、世界貿易組(zu)織等國(guo)(guo)際框架(jia)和(he)多(duo)邊(bian)機制中的(de)合(he)作(zuo)。深(shen)化(hua)與共(gong)建(jian)“一帶一路”國(guo)(guo)家和(he)地區知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)務實合(he)作(zuo),打造高層次(ci)合(he)作(zuo)平臺,推(tui)進信(xin)息、數據資源(yuan)項目合(he)作(zuo),向共(gong)建(jian)“一帶一路”國(guo)(guo)家和(he)地區提供專利(li)(li)檢(jian)索、審查、培訓等多(duo)樣化(hua)服(fu)務。加強知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)對(dui)外工(gong)作(zuo)力量。積極(ji)發揮非政府組(zu)織在知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)國(guo)(guo)際交流合(he)作(zuo)中的(de)作(zuo)用(yong)。拓展(zhan)海(hai)外專利(li)(li)布局渠道。推(tui)動專利(li)(li)與國(guo)(guo)際標(biao)準制定有效(xiao)結合(he)。塑(su)造中國(guo)(guo)商(shang)標(biao)品牌良好形(xing)象,推(tui)動地理(li)標(biao)志(zhi)互(hu)認互(hu)保,加強中國(guo)(guo)商(shang)標(biao)品牌和(he)地理(li)標(biao)志(zhi)產(chan)品全球推(tui)介。
九、組織保障
(二十(shi)二)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)組織(zhi)領(ling)導(dao)(dao)。全(quan)面加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)黨對知識(shi)(shi)產權強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)建設工(gong)作的(de)領(ling)導(dao)(dao),充分發(fa)(fa)揮國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)知識(shi)(shi)產權戰略實(shi)(shi)(shi)施(shi)工(gong)作部(bu)際(ji)聯席會議(yi)作用,建立統一領(ling)導(dao)(dao)、部(bu)門協同、上下聯動的(de)工(gong)作體系(xi),制定實(shi)(shi)(shi)施(shi)落實(shi)(shi)(shi)本(ben)綱要的(de)年度推(tui)進(jin)計劃。各地區各部(bu)門要高度重(zhong)視,加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)組織(zhi)領(ling)導(dao)(dao),明確任務(wu)(wu)分工(gong),建立健全(quan)本(ben)綱要實(shi)(shi)(shi)施(shi)與國(guo)民(min)經濟和社會發(fa)(fa)展規(gui)(gui)劃、重(zhong)點(dian)專項規(gui)(gui)劃及相(xiang)(xiang)(xiang)關政策相(xiang)(xiang)(xiang)協調的(de)工(gong)作機制,結合實(shi)(shi)(shi)際(ji)統籌部(bu)署相(xiang)(xiang)(xiang)關任務(wu)(wu)措施(shi),逐(zhu)項抓好落實(shi)(shi)(shi)。
(二十(shi)三)加強條件保(bao)障。完善中(zhong)央和地方財政(zheng)投入保(bao)障制度(du),加大對本綱要實施工作(zuo)的(de)支持。綜合(he)運用財稅、投融資(zi)等相關政(zheng)策,形成多元化、多渠道的(de)資(zi)金(jin)投入體系,突(tu)出(chu)重點,優化結構(gou),保(bao)障任(ren)務落實。按照國家有關規定(ding),對在知識產權強國建設工作(zuo)中(zhong)作(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的(de)集體和個人給予表彰(zhang)。
(二(er)十四)加(jia)(jia)強(qiang)考(kao)核(he)評估。國家(jia)知識產(chan)(chan)權局會同有關(guan)部門建(jian)立本(ben)綱要實(shi)施動(dong)態調整機制,開展年度監測和定期(qi)評估總結,對工(gong)作(zuo)任務落實(shi)情(qing)況(kuang)開展督(du)促檢查(cha)(cha)(cha),納(na)入(ru)相關(guan)工(gong)作(zuo)評價,重(zhong)要情(qing)況(kuang)及時(shi)按程序向黨(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)請示報(bao)告。在對黨(dang)政領(ling)導干部和國有企(qi)業領(ling)導班子考(kao)核(he)中(zhong),注(zhu)重(zhong)考(kao)核(he)知識產(chan)(chan)權相關(guan)工(gong)作(zuo)成效。地方各(ge)級政府要加(jia)(jia)大督(du)查(cha)(cha)(cha)考(kao)核(he)工(gong)作(zuo)力(li)度,將知識產(chan)(chan)權強(qiang)國建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)督(du)查(cha)(cha)(cha)考(kao)核(he)范圍。